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推行林长制,促进“林长治”

2022-9-27 09:02| 编辑: 戴斐 | 查看: 11721| 评论: 0|原作者: 通讯员 李影丽|来自: 阜阳日报

  全面推行林长制以来,阜阳市认真践行习近平生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,全面加强森林资源保护管理,积极推进科学绿化,促进新时代全市林业高质量发展。

  深化体制创新,夯实基础促发展

  建立制度体系。市委、市政府研究制定了《关于建立林长制的实施意见》《关于深化新一轮林长制改革的实施意见》《关于推深做实林长制改革优化林业发展环境的实施意见》《阜阳市创建林长制改革示范区规划方案(2019-2025年)》等系列政策文件,市林长办先后出台了会议制度、督查制度、林长巡林等配套制度,健全制度体系,织密制度笼子,保障林长制工作有规可依,有章可循。

  压实林长责任。严格落实《关于建立林长制的实施意见》《深化新一轮林长制改革的实施意见》《安徽省林长制条例》《关于提升林长履职效能的若干举措》等政策文件,建立起以党政领导负责制为核心的保护发展森林资源责任体系,明确各级林长4731人,实现市、县、乡、村四级林长体系全覆盖。各级林长办发挥“参谋助手”和“协调中枢”作用,与协作单位各尽其责、同向发力,共同推进林长制工作,实现森林资源保护发展由“单打独斗”向“协同作战”转变。创新选聘社会林长,引导群众建言献策、监督提醒,构建“市县林长抓示范、乡村林长抓落实、社会林长抓监督”的良好格局。

  健全运行机制。出台并启动实施平安森林、健康森林、碳汇森林、金银森林、活力森林和智慧森林等“六大森林行动”,融合做好护绿、增绿、管绿、用绿、活绿和强绿协同推进机制。

  建立并逐步健全“林长+检察长”工作机制,推动行刑衔接,全面施行森林警长制。推进了阜阳林长制改革从“全面建立”向“全面见效”转变,成为阜阳建立生态市推进林业高质量发展的有力抓手和重要依托。

  持续增林扩绿,绿化美化展新颜

  国土绿化再推进。出门见绿、推窗看景是百姓对幸福生活的追求。我市林业坚持以习近平生态文明思想为指引,以人工造林、创建森林城镇和森林村庄为重点,将造林绿化工作列入党政班子和领导干部年度考核指标,创新体制机制,建立目标责任制,逐步形成“政府主导、市场运作、社会参与、多元投入”的营造林工作机制,2017年至今,全市人工造林28.9万亩,植绿护绿力度持续加大,绿色基底不断夯实。

  义务植树添新绿。林长制实施以来,全市将义务植树作为国土绿化的重点工作来抓。市、县领导身体力行、率先垂范,广大群众响应号召,积极参与,全市新建义务植树基地124个,完成义务植树1462万株。市绿化委员会深入开展“互联网+全民义务植树”活动,先后举办“美化庭院,留住乡情”免费送花活动和“互联网+全民义务植树”网络有奖竞答活动,网页浏览超9万次,评论点赞近2000次,取得良好社会反响。

  “创森”工作再深入。同绘“创森”蓝图,共筑山河美景。自2013年开始,我市启动省级森林城镇、森林村庄创建工作,全市2个县成功创建省级森林城市,正向创建国家森林城市(县级)努力。先后有76个乡镇(街道)成功创建省级森林城镇,742个行政村成功创建省级森林村庄。

  释放改革红利,兴花富民增效益

  经营主体活力显现。全市培育市级林业龙头企业151家,省级林业龙头企业89家,省级农民林业专业合作社示范社4家,省级示范家庭林场5家,国家林下经济示范基地1家,国家林业产业示范园区1家,界首市国有农场获评“全国十佳林场”“中国森林康养林场”。

  花卉产业蓬勃发展。全市花卉种植面积81.5万亩,花卉企业1663家,花卉总产值88.6亿元。围绕搭建电商平台,运用“互联网+花卉”,推动线下、线上齐步走:大美阳光花卉港、皖西北花木城等形成皖西北花卉产业集散地,年销售额12亿多元;千花汇电商平台鲜花网销总量占全国的20%。

  展会经济成效凸显。先后成功举办了第七届安徽省花卉博览会、首届“中国杯”组合盆栽大赛、第十届中国月季展览会以及三届阜阳市花卉博览会,吸引了各地客商,并以此建成“中国苗木(花卉)特色产业示范区”“中国特色彩叶苗木产业示范基地”等,吉尼斯上海总部认定柳家荷花为“培育荷花品种”最多的荷花基地,其产品远销韩国、日本等地。

  坚持多措并举,资源保护再升级

  保护体系不断完善。出台了《阜阳市重大林业有害生物防治应急预案》《阜阳市自然保护地整合优化预案》《阜阳市湿地保护规划2017-2030》等,为保护自然资源提供了政策依据和法律保障。

  保护力度不断升级。加强古树名木管护,明确养护责任人职责,压实古树养护责任,2021年拨付68.76万元用于二级古树修复,拨付8.76万元用于一二级古树和名木养护。加大林地征占用项目审核把关和服务保障力度,认真执行森林采伐限额管理,2021年全市共上报审批永久征占用林地项目113个,面积4556.1亩,采伐林木面积370.5公顷。切实做好林业病虫害防治工作,开展美国白蛾防治作业面积329.795万亩次。

  保护成效不断发挥。着力加强2.0672万亩国家级、1.3602万亩省级以及11.431万亩市级公益林的管理,为做好碳达峰碳中和、全面提升林业生态系统固碳作用和碳汇能力提供坚实基础。不断拓宽林业投融资渠道,全面推行“五绿兴林·劝耕贷”融资担保,2021年贴息贷款404.77万元,政策性森林保险545.91万元,有效缓解林业经营主体融资难等问题。持续推进林业生态建设发展与实施乡村振兴战略有机融合,林业产业结构持续优化、规模集聚效益显著,逐渐成为推动林农增收致富、打造乡村绿色发展的新引擎。

  

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