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| 在小区遇到烦心事，你的第一反应是什么？拨打12345热线当然是一个有效的方式，但如果街道、社区联合相关部门主动来到小区倾听诉求，督办解决问题，让事情不出小区就能解决，效率是不是更高？ 近期，颍州区清河街道办事处在推动基层治理工作中，从被动响应群众诉求的“接诉即办”，向主动排查化解矛盾的“未诉先办”转变，探索出一条社区治理的新路径。
清河街道、西清社区工作人员在皖新国玺小区听取居民意见。 “街道和社区为我们办了件实事” 8月8日一大早，皖新国玺小区业主李女士与清河街道、西清社区及物业公司工作人员一同来到小区几栋楼内，查看她上周反映的“部分楼道墙皮脱落、照明灯损坏”问题整改情况。只见大部分脱落墙皮已修复完毕，剩余点位及楼道灯的维修工作也正在推进中。对此，李女士表示满意。
皖新国玺小区物业人员疏通下水道 随后，大家又一同查看了居民反映的“个别楼栋下水道淤积”“地下车库地坪破损”等问题的解决情况，发现已基本处理完毕或正在解决中。 7月31日，清河街道办事处班子成员及相关职能部门在皖新国玺小区开展第二期“未诉先办暖民心 干群共话清河情”活动，现场收集居民投诉和建议20余条。针对其中的合理诉求，街道当场协调相关部门及物业公司予以解决。 “收集的20条诉求中，目前已有约60%完成整改，其余问题将持续跟踪督办。”清河街道党工委委员盛义九介绍。 记者了解到，清河街道第一期“未诉先办暖民心 干群共话清河情”活动于7月18日在民航花园小区举行，现场共收到“小区流浪猫狗无人管理”“声控灯损坏需更换”“部分楼栋外墙脱落”等6项问题及咨询。其中5件问题类事项已全部解决。 “比如，针对居民反映的流浪猫狗问题，我们督促物业组建专门队伍，配备网兜、笼子等工具，定期巡查小区。发现流浪动物后，先捕捉暂养，确认无主后移交流浪动物收容机构。”盛义九说。 “街道和社区真是为我们办了件实事。外墙脱落的问题上周反映，这周就修好了，现在出门不用担心了。”民航花园居民冯先生高兴地说。 主动到小区听取民意、解决问题 “清河街道辖区主要位于城南，有约90个小区，居民在生活中遇到的‘烦心事’涉及物业管理、征迁等问题。除了向物业或相关部门反映外，我们在各小区都设置了公示牌，标有街道和社区分管同志的联系方式。但长期以来，居民遇到问题时第一选择仍是拨打‘12345’热线，再由热线派发‘工单’转交属地处理。这样兜兜转转，最终还是回到街道和社区解决。”盛义九介绍。
皖新国玺小区物业人员更换楼道灯 正是在这样的背景下，清河街道推出了“先行一步，未诉先办”活动。由街道班子成员带头，采取“固定联系+灵活走访”“纵向联动+横向协作”相结合的方式，持续深入社区、小区一线。通过“面对面”畅通反映渠道、“零距离”倾听民意、“全方位”排查问题、“精准化”服务办实事、“深层次”调研谋长效等举措，主动发现潜在问题，将矛盾化解关口前移。以一个问题的解决推动一类问题的预防，通过分析研判、精准施策，做到抓“早”抓“防”，努力实现“小事不出小区、大事不出社区、难事不出街道”。 具体来说，就是第一周主动到小区听取民意，现场协调、部署并解决问题；对一时难以解决的问题，做好解释工作或明确解决时限。第二周进行现场督查，回访问题解决情况，形成工作闭环。一个小区的问题阶段性解决后，再向下一个小区推进，如此循环往复。 据了解，目前群众投诉问题的处理模式主要是“接诉即办”。“中央、省、市相关文件都明确要求将矛盾化解和问题解决前置。我市不少地方通过‘网格员’‘村嫂理事会’‘五老调解委员会’等组织和人员发挥作用，在矛盾化解前置方面取得成效，‘未诉先办’活动也在逐步推广。颍州区清河街道的‘未诉先办’工作起步较早、落实较快，是其中的亮点。”市“12345”投诉中心负责人刘瑞表示。 |
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