1月19日上午，阜阳市第五届人民代表大会第五次会议在阜阳师范大学体育中心会议中心隆重开幕。

来自全市各地、各条战线的市人大代表，豪情满怀迈进会场，依法履行宪法法律赋予的神圣职责，共同擘画新阶段现代化实力阜阳大美阜阳建设的宏伟蓝图。

会场内布置简朴、气氛热烈。主席台帷幕中央，十面鲜艳的红旗簇拥着庄严的国徽。二楼眺台上，悬挂着“高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，牢记初心使命、奋勇砥砺前行，全面开启新阶段现代化实力阜阳大美阜阳建设新征程”的巨幅标语，鼓舞人心，催人奋进。

本次大会的执行主席杨光荣、胡明莹、刘玉杰、王朝晖、李祥亮、黄琦、刘洪洁、陶颖、顾恒中、徐会东、张华久在主席台前排就座。孙正东、李志伟、王玉峰、张家忠、王波、邓真晓、白晓云，以及大会主席团其他成员，市人大代表、列席人员中现任和原任副厅级以上实职的领导同志在大会主席台就座。

市人大常委会主任、大会执行主席胡明莹主持会议。大会应到代表468人，实到435人，符合法定人数。上午9时，胡明莹宣布阜阳市第五届人民代表大会第五次会议开幕。全体起立，奏唱国歌，雄壮旋律激荡人心。

在热烈的掌声中，市人民政府市长孙正东作《政府工作报告》。报告共分三部分：一、2020 年工作和“十三五”时期发展回顾；二、“十四五”规划主要目标任务；三、2021 年重点工作安排。

孙正东在报告中说，刚刚过去的 2020 年，是阜阳发展历程中极不平凡的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情和多年不遇的特大汛情，在省委、省政府和市委的坚强领导下，全市人民坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽及阜阳重要讲话指示精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，经济社会发展取得新的进步，实力阜阳大美阜阳建设迈出坚实步伐。

孙正东说，一年来，我市全力打好疫情防控阻击战、复工复产联动战、防汛救灾保卫战、脱贫攻坚收官战、文明创建攻坚战，经济发展新动能释放、民计民生得到新提升，为“十三五”圆满收官打下了坚实基础，阜阳在全省发展大局中的地位和影响力得到较大提升。回首过去的五年，我市国民经济较快发展、综合实力大幅提升，脱贫攻坚如期收官、三大攻坚战成效明显，阜城建设全面提速、城乡面貌显著变化，项目投资成果丰硕、发展后劲显著增强，改革开放稳步推进、营商环境持续优化，社会事业全面发展、民计民生持续改善；在大力推进经济社会发展的同时，注重加强政府自身建设，并取得了显著成效。

孙正东说，“十四五”时期是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。“十四五”时期，阜阳将重点抓好六大任务：一是大力推进“三地一区”建设，促进经济社会高质量发展；二是优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化；三是坚持农业农村优先发展，探索推进乡村全面振兴的阜阳路径；四是加快推进长三角一体化发展，着力打造现代化区域性中心城市；五是坚定实施扩大内需战略，在服务构建新发展格局中展现更大作为；六是坚持以人民为中心，推动人的全面发展和社会全面进步。

孙正东说，今年是全面实施“十四五”规划的开局之年，也是建设新阶段现代化实力阜阳大美阜阳的开局之年，做好全年工作意义重大。今年发展的主要预期目标是：全市生产总值增长8.5%，一般公共预算收入增长达全省平均，社会消费品零售总额增长10%以上，固定资产投资增长10%以上，进出口总额增长5%以上，城镇居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，农村居民人均可支配收入增长高于全省0.5个百分点，城镇新增就业4.5万人，城镇调查失业率5.5%左右，居民消费价格涨幅3%左右，研究与试验发展经费投入强度达到1%以上，常住人口城镇化率提高1.5个百分点左右，能耗及生态环境质量指标完成省下达年度目标任务。做好今年的工作，重点要坚持创新核心地位，加快建设科技成果转化聚集地；坚持工业强市战略，加快建设特色产业承接聚集地；坚持中心城市带动，全面加快新型城镇化进程；坚持农业农村优先发展，全面实施乡村振兴战略；坚持扩大内需战略基点，着力服务构建新发展格局；坚持全面对接合作，扎实推进长三角一体化高质量发展；坚持深化改革开放，着力打造改革开放新高地；坚持绿色低碳发展，加快建设全面绿色转型区；坚持改善民计民生，统筹发展各项社会事业；坚持创新治理方式，维护社会大局和谐稳定。

孙正东说，全面开启新阶段现代化实力阜阳大美阜阳建设新征程，确保完成全年各项目标任务，对政府工作提出了新的更高要求。各级政府及其工作人员务必加强自身建设，切实履职尽责，全面提升政府工作水平。要切实提升政治能力、依法行政能力、履职为民能力、执行落实能力、廉洁从政能力，努力当好人民满意的公仆。

孙正东最后强调，宏伟蓝图催人奋进，使命在肩砥砺前行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共阜阳市委的坚强领导下，团结拼搏、开拓奋进，攻坚克难、真抓实干，为谱写新阶段现代化实力阜阳大美阜阳建设新篇章而努力奋斗，以优异成绩庆祝建党100周年!

大会审查了阜阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要草案、审查了阜阳市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年计划草案的报告、审查了阜阳市2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告。

列席会议的有：市人民政府组成人员，驻阜全国、省人大代表，出席市政协五届五次会议的委员，以及有关方面的负责同志。