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扩大有效投资引领高质量发展

2021-7-19 08:42| 编辑: 刘黎 | 查看: 14499| 评论: 0|原作者: 记者 方松高|来自: 颍州晚报

 

      作为“三驾马车”之一,投资在宏观经济增长中起到巨大拉动作用。《阜阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(下称《纲要》)提出,充分发挥投资对优化供给结构的关键作用,优化投资结构,增强投资增长后劲,发挥政府投资撬动作用,用足地方专项债政策,激发全社会投资活力,形成市场主导的投资内生增长机制。
  
  不断拓展投资空间
  
  谋划储备一批全局性、基础性、枢纽性重大项目
  
  《纲要》提出,聚焦“产业兴城、工业强市”,围绕装备制造、节能环保、绿色建筑建材、能源化工、绿色食品、现代医药、纺织服装、文化旅游等领域,突出产业招商引资,扩大制造业设备更新和技术改造投资、战略性新兴产业投资,加大现代农业、现代服务业投资。
  
  围绕新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程,突出抓好铁路、公路、机场、水运、引江济淮、城镇基础设施等有利于城乡区域协调发展的重大项目建设。
  
  聚焦重大战略、关键领域和薄弱环节,加快补齐基础设施、农业农村、生态环保、公共卫生、养老托育、物资储备、防灾减灾等领域短板弱项。
  
  激发民间投资活力 
  
  鼓励民间资本参与新型基础设施的投资建设
  
  《纲要》提出,进一步放开民间投资领域,清理违规设立的准入许可和隐性门槛,推动“非禁即入”普遍落实。
  
  鼓励民间资本积极参与新型城镇化建设,加大在5G、人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施的投资建设力度。发挥民间资本推介项目长效机制作用,常态化公开发布回报机制明确、商业潜力大的项目,吸引民间资本参与。
  
  创新规范推广政府和社会资本合作模式,与金融机构等强化合作对接,推动重点项目落地实施。强化企业直接融资指导服务,支持民营企业上市和再融资,引导民营企业通过增资扩股、债券发行等方式融资。
  
  深化投融资体制改革
  
  推行“容缺受理+承诺”,不断提高投资项目审批效率
  
  《纲要》提出,加强政府投资项目管理,强化投资项目事中事后监管,提高政府投资质量效益。进一步规范行政审批程序,推行“容缺受理+承诺”,最大限度简化审批程序、压缩审批时限,不断提高投资项目审批效率。
  
  建立以投资决策综合性咨询为基础的联合评审机制,鼓励发展全过程和综合性投资咨询机构,推动投资中介服务机构由资质管理向行业自律、市场约束、信用监管模式转变。
  
  依托投资项目在线审批监管平台各项功能,推动实现投资项目网上受理、办理、监管“一条龙”服务。支持符合国家政策导向、社会效益较好、投资收益率稳定且运营管理水平较好的项目开展基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点,盘活基础设施存量资产。
  
  

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