赴沪苏浙及合肥、芜湖等地考察学习，是一次创新理念、开阔眼界的学习之旅，对照先进、全面审视的醒脑之旅，拉升标杆、砥砺前行的奋进之旅。要认真学习借鉴发达地区成功经验，以创新体制机制为突破，以促进产业转型为动力，以加速平台公司升级壮大为方向，走产业兴城、产城融合之路，为现代化美好阜阳建设贡献城南力量。

　　

　　创新思维增动能。一是创新管理模式。大胆探索“管委会+公司”改革，按照集约高效原则实行“大部门、扁平化”管理，建立以员额总控和岗位管理为核心的员额管理制度。在城南建投公司和4个子公司的基础上，根据目前城南拥有的资源资产和城南新区、高铁新区、西湖新区的规划定位，瞄准基础设施投资、战新产业投资、资产管理运营、城市服务、文旅开发、股权投资和类金融产业等领域，运用市场逻辑、资本力量，不断增强公司市场开拓能力和可持续发展能力。二是创新运营模式。积极探索成片开发模式，缓解资金压力，降低隐形债务风险。通过与央企、国企等企业战略合作，分片区进行土地一级开发，统一运作、统一实施。三是创新用人机制。坚持德才兼备的用人导向，内部采取综合考核、竞争上岗方式，外部加强各类急需人才引进，形成以实绩为导向、能上能下、能进能出的市场化选人用人机制。改革绩效考核和薪酬制度，建立以实绩和利润为导向的市场化绩效考核薪酬体系。

　　

　　规划引领增信心。按照《阜阳市落实皖北承接产业转移集聚区建设实施方案》，坚持产业兴城、产城融合，推进城市功能与产业功能双向融合、一体发展。尽快出台双清湾中央商务区产业规划和招商引资配套优惠政策，做大做强楼宇经济，加快打造近期占地2.5平方公里、建筑面积120万平方米的中央商务区核心区，远期占地5.8平方公里、建筑面积150万平方米的中央商务区拓展区。抓紧编制完成《阜阳市铁空经济区发展规划（2020-2035）》《阜阳市铁空联运综合交通枢纽建设规划方案》，推动站前商务区、空港物流园区早日落地，把高铁新区打造成阜城产业发展新引擎；围绕西湖新区总体规划，发展文旅、科教、康养等主导产业，打造集自然风光游览、历史文化体验、体闲度假为一体的北宋文化旅游体验目的地、国家5A级旅游景区；以生态为底、湖链为脉，打造西湖新区起步区先行试验区，并预留新兴产业项目用地，成为阜阳向西拓展重要功能区、高质量滨水生态宜居典范、区域科技创新高地。

　　

　　产业转型增效益。以市委、市政府建设皖北产业转移集聚区为契机，以城南新区现有资源、人才、经验为基础，围绕阜阳重点产业集群、五大特色产业、四大高成长性产业，依托城南现有的产业基础和资源优势，以产业园区建设为支撑，以重大项目建设为抓手，大力发展商贸服务、文化旅游、数字经济、楼宇经济、生命健康等产业，积极谋划建设数字产业园、科创产业园、冷链物流园、空港物流园、特色商业街等重大项目，打造创新产业发展的前沿阵地，战新产业发展的城南样板，走出一条产业集聚、效益可观、产城高度融合的高质量发展之路。

　　

　　扩大开放增活力。抢抓长三角一体化发展等政策叠加机遇，主动出击，加强对接，借梯登高，借船出海。一是提升政策研究能力。弘扬责任文化和工匠精神，加强对国家宏观经济政策和产业发展政策的研究，在学习借鉴沪苏浙地区“吃干榨尽”精神基础上，开展“由上及下、由此及彼、由表及里”的针对性、系统性研究，做到掌握政策、运用政策、用足用活政策。二是提升招商引资能力。借助高铁开通的“同城效应”“洼地效应”，紧扣一体化和高质量，主动开展招商对接，拓宽与长三角中心地区在科技创新、产业互补、资本运作、项目策划、文化旅游、人才团队等领域的沟通交流机制，全面加强与央企、省属大企业的战略合作，推进互促互动、融合发展。三是提升精准服务能力。创新开展多元化企业家服务，充分倾听企业声音，构建“亲”“清”政商关系，完善诉求办理协调调度反馈刚性机制，落实“帮办代办”制度，以永远在路上的执着精神持续优化营商环境。

　　

　　（作者单位：阜阳城南新区管委会）