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| 在科技飞速发展的当下，无人机已“飞”入普通家庭。然而，无人机并不是无人管，在享受无人机带来的便利与乐趣时，一些潜在的法律问题仍需注意。 “黑飞”（指未经实名注册登记备案或未经相关部门批准，私自在管制空域内升放无人机等）行为，要担何责？昨日，阜阳市公安局特警支队警航大队民警就此问题进行详解。
民警开展低空安全巡查 无人机在飞行前要不要登记？ 昨日上午，在阜阳城南双清湾附近，阜阳市公安局特警支队警航大队民警正在利用无人机侦测反制设备，对附近区域进行巡查。这台高科技设备，能够实现从精准发现“黑飞”到追踪定位“飞手”（无人机操控员）的全链条技术闭环。“当有未经报备的无人机出现时，平台就会自动发出报警。”负责无人机管理工作的杨警官告诉记者，一旦发现异常，将与场外巡逻民警、平台值守民警共同对“黑飞”无人机及“飞手”位置进行双重锁定并予以处理。 杨警官介绍，无人机所有者在飞行前必须通过民用无人驾驶航空器综合管理平台为所属无人机进行实名注册登记，不分类型和重量。未经实名登记实施飞行活动的，由公安机关责令改正，可以处200元以下罚款；情节严重的，处2000元以上2万元以下罚款。 “去年10月份起，我市公安部门开始对辖区范围内无人驾驶航空器进行实名登记和管理服务登记工作。”杨警官表示。 无人机可以随意飞吗？ 杨警官介绍，根据《无人机驾驶航空器管理暂行条例》规定，微型无人机限高50米，轻型、小型无人机限高120米。其中，未经空中交通管理机构批准，不得在真高120米以上空域，机场以及周边一定范围的区域上方、国界线、实际控制线、边境线向我方一侧一定范围的区域、军事禁区、军事管理区、监管场所等涉密单位及周边一定范围的区域等实施无人机飞行活动。 “无人机‘黑飞’现象频发，已然成为社会公共安全的潜在威胁。”杨警官说，比如在机场禁飞区域“黑飞”，对飞机的起降可能会造成影响；无人机飞行容易受复杂电磁环境干扰，飞行过程中极有可能失控坠落，造成安全事故，甚至严重影响公共安全等。 杨警官表示，若“黑飞”行为违反相关飞行管理规定或行政法规的，视情节轻重，责任人或责任单位可能面临警告、罚款、治安拘留等行政处罚，严重违法行为可能触犯刑法。 “飞手”要考“驾照”吗？ 杨警官称，“飞手”是否需要考取无人机操控员执照，主要取决于所操控无人机的类型、重量以及使用目的。如果仅系娱乐用途，使用微型和轻型的无人机，暂时不需要考无人机操控员执照；操控小型、中型、大型民用无人驾驶航空器飞行的人员应当取得操控员执照。 如果将无人机用于商业活动，如进行植保作业、测绘测距、商业表演、无人机物流等，“飞手”必须要有执照才可以飞行。 使用无人机航拍，侵权吗？ 杨警官介绍，无人机航拍的合法性取决于用途、拍摄区域和数据处理方式。利用无人机擅自拍摄他人住宅、庭院等私密场所，或未经允许记录个人活动，可能涉嫌侵犯他人隐私权；未经许可拍摄他人肖像并公开传播的，可能涉嫌侵犯他人肖像权、名誉权，被侵权人可以依法提起民事诉讼，要求侵权行为人停止侵权、赔礼道歉、赔偿损失等。 未经允许拍摄企业厂房、科研设施等，可能涉嫌侵犯他人商业秘密，情节严重的可能构成侵犯商业秘密罪；未经许可使用无人机对军事设施、重要政府机构等敏感区域进行航拍，泄露国家机密，可能涉嫌非法获取国家秘密罪。 下一步，我市公安部门也将持续加强日常巡逻管控，利用无人机监测设备等技术手段，实时监测无人机飞行活动。 |
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