9月26日，中国共产党阜阳市第六次代表大会隆重开幕。党代表们审查了中国共产党阜阳市第五届纪律检查委员会的工作报告，该报告总结了过去五年的主要工作，并对未来五年的工作提出了建议。

　　

　　过去五年工作回顾

　　

　　五年来，全市各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，推动全面从严治党不断取得新成效，引领保障各项事业蓬勃发展。

　　

　　（一）坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，自觉担负起“两个维护”重大责任

　　

　　在学思践悟中坚定正确方向。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，推深做实党史学习教育。

　　

　　具体化常态化开展政治监督。突出以精准监督护航脱贫攻坚，紧盯“两不愁三保障”、扶贫项目推进等重点任务全程监督，有力保障脱贫攻坚决战决胜；强化环保领域监督执纪问责，问责491人，给予党纪政务处分125人。推动开展政法队伍教育整顿，全市共立案153件，给予党纪政务处分111人。

　　

　　（二）坚决整治损害群众利益的腐败和不正之风，让人民群众感受到公平正义就在身边

　　

　　推深做实扶贫领域腐败和作风问题专项治理。开展为期3年扶贫领域腐败和作风问题专项治理，压实各方责任，强化治理举措，全市共查处问题2879件，处理4133人，给予党纪政务处分2493人。开展扶贫领域信访举报处理工作满意度提升专项行动，有效化解群众不满意信访件197件，群众满意度达98.5%。

　　

　　深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。坚决扛起扫黑除恶专项斗争监督执纪政治责任，全市共立案394件，给予党纪政务处分505人。

　　

　　深入开展民生领域侵害群众利益问题专项整治。坚持从群众最关心的具体事入手，持续纠治教育、住房、环保、食品药品等领域违纪违法问题，查处问题1038起，给予党纪政务处分1005人。

　　

　　（三）驰而不息纠治“四风”，以党风政风好转带动社风民风向上向善

　　

　　坚决整治形式主义官僚主义顽瘴痼疾。从严查处形式主义官僚主义问题709起，给予党纪政务处分480人。督促抓好中央通报突出问题整改，推动整治7个方面问题。坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。全市共查处违反中央八项规定精神问题584起，处理846人，给予党纪政务处分636人，印发通报195期，点名道姓通报曝光740人，持续释放全面从严、一严到底的强烈信号。

　　

　　（四）做实做细监督第一职责，以强有力监督促进高质量发展

　　

　　牢牢把握监督基本职责。强化对“一把手”和领导班子监督，制定加强和改进党内同级监督实施办法，积极开展党内政治监督谈话，市县两级党政负责同志开展谈话263人（次），督促落实谈话后续整改“两报一看”机制，有力推动上级“一把手”抓好下级“一把手”。制定监督检查暂行办法，综合运用信访受理、线索处置、谈话函询、列席民主生活会等方式，切实加强日常监督。

　　

　　充分运用监督执纪“四种形态”。贯彻惩前毖后、治病救人方针，注重抓早抓小、动辄则咎，让咬耳扯袖、红脸出汗逐渐成为常态，党纪轻处分，组织处理成为大多数，全市运用第一种、第二种形态合计占比91.1%，实现由重点“盯违法”向全面“盯违纪”转变，由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，对受处分的党员干部开展暖心回访2092人（次），切实保护干部干事创业积极性。

　　

　　（五）坚守政治巡察定位，全面从严治党利剑作用充分彰显

　　

　　高质量完成巡察全覆盖任务。组织开展16轮巡察，圆满完成对市县两级847个单位党组织常规巡察全覆盖任务，发现问题15846个，移交问题线索3295件。在全省率先开展脱贫攻坚专项巡察，实现建档立卡贫困村和市县扶贫开发领导小组成员单位巡察全覆盖，推动解决“两不愁三保障”等方面突出问题6405个。

　　

　　扎实做好整改“后半篇文章”。加强巡视巡察整改情况的监督检查，成立专门内设机构负责统筹协调，优先办理巡察移交问题线索，对巡察发现的226个突出问题进行重点督办，追责问责471人。

　　

　　（六）深入推进纪检监察体制机制改革，推动制度优势更好转化为治理效能

　　

　　统筹抓好纪检监察体制改革。推动落实“两个责任”，协助市委制定“两个责任”实施办法，完善党委主体责任和纪委监督责任清单，全市各级党政主要负责人向上级党委书面述责述廉5051人（次），各级纪委负责人同下级党政主要负责人谈话1277人（次）。出台“两个责任”追究办法和党内问责清单，以有力问责倒逼责任落实。

　　

　　有力推进派驻机构改革。实行单独派驻和综合派驻相结合，在全省率先实现市级派驻机构全覆盖，赋予部分监察权限。深化基层纪检监察体制改革，五年来，全市乡镇（街道）纪检监察工作室处置问题线索6327件，立案3303件，给予党纪政务处分3348人（次），移送司法机关316人；深化改革以来，村级纪检委员和监察联络员报送问题线索253个，参与问题线索核查757人（次）。

　　

　　（七）一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固发展

　　

　　坚持高压反腐，强化“不敢腐”的震慑。全市共立案审查调查16524件，给予党纪政务处分17073人（次），移送司法机关588人。

　　

　　深化标本兼治，强化“不能腐”的约束。坚持以案促改、以案促治，认真落实“一案三报告”制度。做好执纪问责“后半篇文章”，强化处分决定执行，用足纪检监察建议书，全市共发出纪检监察建议1228份。

　　

　　注重固本培元，强化“不想腐”的自觉。加强思想道德和党纪国法教育，推动各级党组织加强对党员干部的教育管理，做实同级同类警示教育。深入推进廉政文化建设，组织开展“以史说廉”、廉政文化作品征集展播、家风家规家训宣传、廉洁书画展等活动，培育廉洁理念、倡导廉洁风尚。

　　

　　（八）加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的“纪律部队”

　　

　　突出抓好政治建设。市纪委常委会高度重视自身建设，制定落实市纪委常委会全面从严治党主体责任清单和机关党的建设工作责任清单，建立班子成员联系基层党支部制度。

　　

　　提升干部能力素质。培训纪检监察干部6949人（次），完成各类调学任务846人（次）。

　　

　　加大严管严治力度，健全完善内部管理机制，深入推进机关规范化、法治化建设，组织开展“监督执纪问责宽松软问题”专项治理。强化自我监督，自觉接受党内监督和其他监督，建立特约监察员制度。坚持刀刃向内，对执纪违纪、执法违法者零容忍，坚决防止“灯下黑”。

　　

　　今后五年工作建议

　　

　　我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽及阜阳重要讲话指示精神，按照中央纪委、省纪委和省第十一次党代会、市第六次党代会的决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持全面从严治党首先从政治上看，坚持稳中求进、坚定稳妥，坚持实事求是、依规依纪依法，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚定不移推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，围绕现代化建设大局充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，有力推动重大决策部署有效落实，助力阜阳在高质量发展中加快追赶跨越，为加快建设“三地一区一城”，矢志勇当皖北振兴排头兵，奋力谱写现代化美好阜阳新篇章提供坚强保障。

　　

　　（一）紧紧国绕党中央重大决策部署强化政治监督，服务保障“十四五”时期重大战略任务落地见效。

　　

　　（二）紧紧围绕取得更多制度性成果和更大治理成效，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

　　

　　（三）紧紧围绕将好作风弘扬在新时代的要求，锲而不舍落实中央八项规定精神、毫不松懈纠治“四风”。

　　

　　（四）紧紧围绕人民对公平正义和美好生活的向往，突出整治群众身边腐败和不正之风。

　　

　　（五）紧紧围绕深化政治巡察，充分发挥综合监督作用和联系群众纽带功能。

　　

　　（六）紧紧围绕监督有效融入治理，持续提升监督治理效能。

　　

　　（七）紧紧围绕不断深化纪检监察体制改革，增强监督严肃性、协同性、有效性。

　　

　　（八）紧紧围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局能力提升，从严从实建设高素质专业化纪检监察队伍。