走访：

　　

　　近日，记者通过手机软件“声贝仪”，对市民反映的噪声场所进行实测。

　　

　　6月18日晚9点，鼓楼广场的音响震耳欲聋。记者拿出“声贝仪”，显示最大声贝为83分贝。

　　

　　附近一居民告诉记者：“这里的噪音扰民问题存在已久，大伙很是头疼。广场舞有好几堆，高音喇叭和唱歌声此起彼伏。”最严重时，一晚上有4个“广场舞方阵”。不过，多数跳舞者表示，他们一般晚上9点半之后会散去，不会影响住户休息。

　　

　　当晚8点左右，文昌阁大排档的烧烤摊生意兴隆，路两边约有七八家烧烤摊，划拳行令声不绝于耳。

　　

　　“有时凌晨楼下烧烤摊还在大声喧哗，每到夏季都是如此。”附近居民称。

　　

　　记者还实测了多个场合：6月16日下午4点，颍河西路一家餐厅最大分贝为73分贝；6月17日晚9时，炮铺街上的车流，最大分贝为85分贝……

　　

　　记者在随机走访中，一说起噪音，不少居民有话说：“人民路附近2元店促销的声音一度很大，而且全天只重复那一两句”“界首路卖水果吆喝声，持续几个月了”“楼下门店多次出租再装修，每次装修声都震耳欲聋”“每天晚上楼板都发出很大的声音，原来是小孩扔玩具”“北三环古泉路夜里过大卡车，车声隆隆，对我睡眠有影响”……

　　

　　而根据相关标准，居住区环境噪音白天应控制在 55分贝以下、夜间 45分贝以下；商业区白天在 60分贝以下、夜间 50分贝以下；工业区白天 65分贝以下，夜间55分贝以下。

　　

　　解读：

　　

　　生态环境部数据显示，2020年全国生态环境信访举报管理平台共接到公众举报44.1万余件，其中噪声扰民问题占41.2%，位居各类环境污染要素第二位。在所有噪声污染中，社会生活噪声投诉举报最多。

　　

　　根据世卫组织之前发布的《噪音污染导致的疾病负担》，噪音危害已成为继空气污染之后的人类公共健康第二大杀手。

　　

　　“噪声可以对人类生理、心理双重伤害。通过研究证明，暴露于噪音环境中超过8个小时就会造成听力损伤，一般而言，低于60分贝的噪音对于我们来说，不会产生较大影响；85分贝以下，对听力不会造成过度危害，但是超过100分贝，就可能造成听力的暂时性甚至是永久性损伤。”市人民医院耳鼻喉科副主任医师徐洪彬表示，长期处于噪声环境中，不仅会对听力造成损伤，还可能引起身体的其他疾病产生，比如说头痛、神经过敏、心跳加快、高血压、冠心病等，极强的噪声（如170分贝以上）还会导致人死亡。

　　

　　治理：

　　

　　近年来，因嗓音产生的纠纷日益增多。我市不少小区和公共区域，也发生过噪声扰民纠纷。

　　

　　“我住在二里井新村，小区紧挨着林带路街心公园，每天早上8点到晚上6点，这里持续不断有大爷大妈在唱歌、吹唢呐等，声音巨大，而且尝试沟通多次无果。”日前，市民王女士向市城管部门投诉。

　　

　　接到市民投诉后，市园林管理处立即安排市绿化大队与当事人沟通，要求他们合理控制音响音量，对方表示改正。同时，要求现场管理人员配备噪音检测设备，加强监管。

　　

　　近年来，我市也加大了对噪音污染的治理力度。

　　

　　每年中高考期间，会对所有考场周边进行“清噪”。

　　

　　交警部门多次对“炸街车”进行重点打击。前段时间，市交警一大队从位于鹿祠街的一家摩托车销售店铺内，查获5辆涉嫌炸街、非法改装车辆。

　　

　　北京路颍河大桥旁安装了隔音屏，采用吸音与隔音相结合的复合型隔音屏，为北侧距离大桥较近的低层居民楼起到隔音降噪的作用。对于已经开始实施的《噪声污染防治法》，市生态环境局大气科赵姓工作人员表示：“该法对夜间施工噪声、机动车轰鸣疾驰噪声等问题都作出了规定，还静于民。”

　　

　　他还介绍，为了配合该法的实施，今年5月，我市发布了《阜阳市声环境功能区（2020修订）划分方案》。“为监督执法提供了一定标准。”

　　

　　阜阳生态环境监测中心技术人员黄峰介绍，不同区域执行不同的声功能标准，一类区主要为住宅区，二类商业混杂区，三类工业区，四类交通干线。如阜师大清河校区、市民医院北区等为一类区；循环经济园区片区、阜合现代产业园片区为三类区等。每季度中心对阜阳各区域进行检测，采取连续24小时监测，一经发现超标，立即反映给环保部门。“市民如发现噪声污染，可向环保部门、城管部门或公安部门举报。”

　　

　　他山之石

　　

　　●广州：今年4月，广东省广州市居民王先生不堪忍受邻居制造的古怪声音，沟通未果后，向法院提交诉前禁止令申请书，请求法院禁止李先生制造噪声。

　　

　　2018年12月起，每天8时45分至12时、15时30分至22时，王先生一家都会在房间内听到持续不断的古怪吼叫。经调查，声音来自102房的李先生。监测表明，噪声未达到噪声限值昼间60分贝、夜间50分贝的标准。广州市海珠区人民法院依据民事诉讼法、环境禁止令司法解释的相关规定作出裁定，要求李先生不得通过播放录音等方式制造噪声扰民。这是全国第一份噪声污染禁止令。

　　

　　●深圳：深圳市罗湖区莲塘街道鹏兴社区针对辖区广场舞参与人数多、音响声音大等投诉情况，要求市民将扩音设备由大型设备调整为小型便携式音乐播放器。安装噪音监测仪器，一旦广场舞音乐声超标，立即发出声音警示。

　　

　　●成都：成都市住建部门采取信用惩戒、智慧监管、畅通投诉渠道等方式，加大建筑施工噪声监督管理。在建筑施工工地推广安装噪声自动监测设备，并接入“智慧工地”平台；与项目信用评分挂钩，用信用评价机制严管违法违规建筑施工行为。

　　

　　《噪声污染防治法》部分内容：

　　

　　●单位和个人依法享有获取声环境信息的权利。

　　

　　●在公共场所组织或者开展活动，要遵守公共场所管理者有关活动区域、时段、音量等规定，采取有效措施，防止噪声污染。违反规定的，首先是说服教育，责令改正；拒不改正的，给予警告，对个人可以处200元以上1000元以下的罚款，对单位可以处2000元以上2万元以下的罚款。

　　

　　●禁止驾驶拆除或者损坏消声器、加装排气管等擅自改装的机动车以轰鸣、疾驶等方式造成噪声污染，使用机动车音响器材要控制音量。违反规定的，由公安机关交通管理部门依照有关道路交通安全的法律法规处罚。

　　

　　●文化娱乐、体育、餐饮等场所的经营管理者，要采取有效措施，防止、减轻噪声污染，并且禁止在商业经营活动中使用高音广播喇叭，或者采用其他持续反复发出高噪声的方法进行广告宣传。违反规定的，责令改正，处5000元以上5万元以下的罚款；拒不改正的，处5万元以上20万元以下的罚款，并可报经相关部门，责令停业。

　　

　　分贝自测参考

　　

　　1分贝：刚能听到的声音

　　

　　15分贝以下：感觉安静

　　

　　30分贝：耳语的音量大小

　　

　　40分贝：冰箱的嗡嗡声

　　

　　60分贝：正常交谈的声音

　　

　　70分贝：相当于走在闹市区

　　

　　85分贝：汽车穿梭的马路上

　　

　　95分贝：摩托车启动的声音

　　

　　100分贝：装修电钻的声音

　　

　　110分贝：卡拉OK 的声音

　　

　　120分贝：飞机起飞时的声音

　　

　　150分贝：燃放烟花爆竹的声音